11月27日，国家卫生健康委网站发布《加速康复外科试点工作方案（2019-2020年）》提出，将在全国范围内开展加速康复外科试点。试点将在三级综合医院和专科医院，率先由骨科展开，逐步扩大专科及病种范围。

　　《方案》要求，省级卫生健康行政部门要于2019年11月30日前推荐辖区内至少3家符合基本要求的医院。试点医院应为三级综合或专科医院，设置与外科治疗相关的诊疗科目。2020年1月～2020年11月为组织实施阶段，试点医院要将加速康复理念融入有关疾病的诊疗，建立加速康复外科诊疗流程和制度规范，加强对医务人员和患者的宣教，提高诊疗水平和效率。同时，成立加速康复外科工作委员会，建立监督管理和质控评价机制，定期对医院加速康复外科工作情况进行检查，对相关科室开展医疗质量控制和评估评价。根据《方案》，国家卫生健康委医政医管局负责试点工作的组织和管理，成立加速康复外科专家委员会骨科专家组，办公室设在四川大学华西医院。我国康复医疗处于初级阶段，随着我国人口老龄化日趋严重，健康意识不断增强，康复医疗市场需求不断加大，未来市场空间广阔。随着我国医保政策的变革和分级诊疗等相关政策出台，加上资本和技术合力推动，数千亿市场即将启动。
 
　　一、康复医疗概况
 
　　康复医学是现代医学重要组成部分，是“预防、临床治疗、康复”三位一体的重要组成部分，与治疗紧密相连，分为急性 期康复、急性期后康复和长期护理三阶段康复治疗。
 
　　康复医学在综合医院中具有明显的应用价值，能有效加快患者康复进程，显著降低致残率和致死率。康复医疗产业链大致由三个环节组成：上游是康复器械、康复药物生产商，中游是康复医疗机构，终端是患者。
 
　　二、我国康复医疗行业发展现状
 
　　1. 我国康复医疗行业供给不足
 
　　随着我国人口老龄化加剧，疾病谱发生改变，加上慢性病致残带来的患者需求，康复医疗行业需求空间持续扩容。据悉， 2023 年我国康复医疗产业规模有望超 1000 亿元，年复合增长率超18%。
 
　　另一方面，供给不足主要体现在康复专业人员和医疗机构等缺乏。我国康复医疗发展水平不高，康复医院数量少、康复医疗床位少、康复医师占人口比例低、缺乏中高端康复设备等方面，尚未形成系统、完备、充足的康复医疗供给体系。
 
　　2. 各地陆续出台康复医疗相关政策
 
　　近年来全国各省（市、自治区）都在积极推动二级医院向康复医院转型，要求所有三级医院全部建立康复医学科。
 
　　2018年，北京市东城区第一人民医院等3家公立医疗机构完成康复转型，2019年北京市中关村医院等4家医院将转型康复医疗机构。北京市财政为每家转型机构补助1500万元，专项用于人才培养、设备设施采购或房屋维修改造。
 
　　上海近年来由政府主持和指导，将5家二级综合医院转型为康复医院，并给予一定的资金和政策支持。2018年1月1日实施《上海市基本医疗保险医疗康复项目医保支付规范》，康复治疗项目增至43项，收费标准予以适当提高。
 
　　南京栖霞区政府和江苏省人民医院正式建立了“院府模式”，形成江苏省人民医院-钟山康复医院-栖霞区医院康复院区-栖霞区各社区服务中心为一体的康复医疗服务体系。
 
　　3. 康复医疗服务体制机制仍有完善空间

    目前，我国康复医疗供给不足，医疗服务体制机制不够完善，制约着我国康复产业的发展，应多借鉴国外成熟经验措施，满足不同层次、不同治疗阶段的康复需求，促进社区康复服务机构发展。相信随着我国医保政策的变革和分级诊疗等相关配套政策出台，加上资本和技术合力推动，数千亿市场即将启动。
 
 
　　三、我国康复医疗市场竞争格局
 
　　我国康复医疗处于初级阶段，随着我国人口老龄化日趋严重，健康意识不断增强，康复医疗市场需求不断加大，未来市场空间前景广阔，上市公司纷纷在康复医疗市场进行布局，并涌现出多家龙头企业。